Quyết toán thuế TNCN 2026: Bãi bỏ thủ tục hoàn thuế, quyền ủy quyền có thay đổi?

Từ 20/7/2026, một thủ tục hoàn thuế TNCN quan trọng chính thức bị bãi bỏ: Người lao động có còn được ủy quyền quyết toán thuế?

Kể từ ngày 20/7/2026, một thay đổi đáng chú ý trong lĩnh vực quản lý thuế thu nhập cá nhân (TNCN) tại Việt Nam đã chính thức có hiệu lực. Theo Quyết định 1934/QĐ-BTC năm 2026 của Bộ Tài chính, thủ tục hành chính hoàn thuế TNCN đối với tổ chức, cá nhân trả thu nhập từ tiền lương, tiền công được cá nhân ủy quyền quyết toán thuế đã bị bãi bỏ. Điều này đặt ra câu hỏi lớn cho hàng triệu người lao động và doanh nghiệp: Liệu quyền được ủy quyền quyết toán thuế của người lao động có bị ảnh hưởng, và quy trình hoàn thuế sẽ thay đổi như thế nào?

Câu trả lời là: Việc bãi bỏ thủ tục này chỉ tác động đến quy trình hành chính mà cơ quan thuế tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế từ các tổ chức được ủy quyền, chứ không hề bãi bỏ quyền được ủy quyền quyết toán thuế của người lao động hay quyền được hoàn thuế của cá nhân. Người lao động vẫn hoàn toàn có thể ủy quyền cho tổ chức chi trả thu nhập quyết toán thuế thay mình nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định pháp luật hiện hành. Đồng thời, cá nhân vẫn được hoàn thuế nếu số thuế đã nộp lớn hơn số phải nộp hoặc chưa đến mức phải nộp.

Thay đổi này yêu cầu cả doanh nghiệp và người lao động tại Việt Nam cần cập nhật kiến thức để đảm bảo tuân thủ đúng quy định, tránh những sai sót không đáng có trong quá trình quyết toán và hoàn thuế TNCN.

Chi tiết quy định mới về bãi bỏ thủ tục hoàn thuế và căn cứ pháp lý

Ngày 20/7/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 1934/QĐ-BTC năm 2026 về việc công bố các thủ tục hành chính được thay thế, bị bãi bỏ trong lĩnh vực quản lý thuế thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính. Theo đó, Quyết định này đã bãi bỏ tổng cộng 18 thủ tục hành chính về thuế.

Điểm đáng chú ý nhất liên quan đến thuế TNCN nằm tại STT 18 Mục II Phần I Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 1934/QĐ-BTC năm 2026. Cụ thể, thủ tục hoàn thuế TNCN đối với tổ chức, cá nhân trả thu nhập từ tiền lương, tiền công được cá nhân ủy quyền quyết toán thuế, vốn được quy định tại Quyết định 4472/QĐ-BTC năm 2025, đã chính thức bị bãi bỏ. Điều quan trọng cần nhấn mạnh là việc bãi bỏ này chỉ liên quan đến thủ tục hành chính mà cơ quan thuế tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế từ tổ chức được ủy quyền, chứ không phải bãi bỏ quy định về quyền được hoàn thuế TNCN của cá nhân hay quyền ủy quyền quyết toán thuế.

Quyền ủy quyền quyết toán thuế TNCN của người lao động vẫn được giữ nguyên

Mặc dù thủ tục hoàn thuế cho tổ chức được ủy quyền đã bị bãi bỏ, quyền được ủy quyền quyết toán thuế TNCN của người lao động vẫn được pháp luật Việt Nam bảo đảm. Căn cứ theo khoản 2 Điều 51 Nghị định 253/2026/NĐ-CP, người nộp thuế được ủy quyền cho tổ chức chi trả thu nhập quyết toán thuế thay trong các trường hợp sau đây, kể cả trường hợp không làm việc đủ 12 tháng trong năm:

• Trường hợp 1: Cá nhân chỉ có một nguồn thu nhập từ tiền lương, tiền công ký hợp đồng lao động từ 03 tháng trở lên phát sinh tại một tổ chức và thực tế đang làm việc tại đó vào thời điểm quyết toán thuế. Điều này bao gồm cả trường hợp người lao động được điều chuyển từ tổ chức cũ đến tổ chức mới do tổ chức cũ thực hiện sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp hoặc tổ chức cũ và tổ chức mới trong cùng một hệ thống.
• Trường hợp 2: Cá nhân chỉ có một nguồn thu nhập từ tiền lương, tiền công ký hợp đồng lao động từ 03 tháng trở lên phát sinh tại một tổ chức và thực tế đang làm việc tại đó vào thời điểm quyết toán thuế, đồng thời có nguồn thu nhập khác đã thực hiện khấu trừ thuế theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 51 Nghị định 253/2026/NĐ-CP.

Tuy nhiên, có một số trường hợp người lao động không được ủy quyền quyết toán thuế mà phải tự quyết toán, bao gồm:

• Trong kỳ tính thuế cá nhân có đề nghị giảm thuế do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn, bệnh hiểm nghèo quy định tại Điều 40 của Nghị định 253/2026/NĐ-CP.
• Có phát sinh các khoản giảm trừ quy định tại Điều 49 của Nghị định 253/2026/NĐ-CP mà người nộp thuế có yêu cầu thực hiện giảm trừ vào thu nhập trước khi tính thuế.

Các trường hợp cá nhân được hoàn thuế TNCN

Quyền được hoàn thuế TNCN của cá nhân vẫn được duy trì theo Điều 68 Nghị định 253/2026/NĐ-CP và Điều 6 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025. Cá nhân được hoàn thuế trong các trường hợp sau:

1. Số tiền thuế đã nộp lớn hơn số thuế phải nộp: Đây là trường hợp phổ biến nhất, xảy ra khi tổng số thuế đã bị khấu trừ trong năm lớn hơn nghĩa vụ thuế thực tế sau khi đã tính toán các khoản giảm trừ gia cảnh, các khoản giảm trừ khác và các ưu đãi thuế (nếu có).
2. Cá nhân đã nộp thuế nhưng có thu nhập tính thuế chưa đến mức phải nộp thuế: Ví dụ, tổng thu nhập chịu thuế của cá nhân trong năm chưa vượt ngưỡng giảm trừ gia cảnh theo quy định của pháp luật về thuế TNCN. Trong trường hợp này, dù đã bị khấu trừ thuế tại nguồn, cá nhân vẫn có quyền yêu cầu hoàn lại toàn bộ số thuế đã nộp.
3. Các trường hợp khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Kết luận và khuyến nghị cho người nộp thuế tại Hà Nội

Tóm lại, việc Bộ Tài chính bãi bỏ thủ tục hành chính hoàn thuế TNCN đối với tổ chức, cá nhân trả thu nhập được ủy quyền quyết toán thuế theo Quyết định 1934/QĐ-BTC năm 2026 là một thay đổi về quy trình quản lý, không phải là việc bãi bỏ quyền lợi của người lao động. Người lao động tại Long Biên, Hà Nội và trên cả nước vẫn giữ nguyên quyền được ủy quyền quyết toán thuế cho tổ chức chi trả thu nhập nếu đáp ứng đủ điều kiện, và cá nhân vẫn được hoàn thuế nếu có số thuế đã nộp lớn hơn số phải nộp hoặc chưa đến mức phải nộp.

Để đảm bảo tuân thủ đúng quy định và tối ưu hóa quyền lợi của mình, cả doanh nghiệp và người lao động cần chủ động cập nhật các văn bản pháp luật mới nhất về thuế TNCN. Nếu có bất kỳ thắc mắc nào về quy trình quyết toán hay hoàn thuế, việc tham vấn các chuyên gia thuế hoặc liên hệ trực tiếp với Chi cục Thuế Long Biên hoặc Cục Thuế Hà Nội là rất cần thiết để nhận được hướng dẫn chính xác và kịp thời.