Rà soát hóa đơn 2026: Danh sách 28 doanh nghiệp theo Công văn 9640

Ban biên tập ANC · Đăng ngày 21/10/2026

Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Công văn 9640/TNG-QLDN1 ngày 09/10/2026, yêu cầu các doanh nghiệp rà soát giao dịch với 28 đơn vị liên quan đến vụ án mua bán hóa đơn trái phép và trốn thuế.

Tại sao doanh nghiệp cần khẩn trương rà soát hóa đơn theo Công văn 9640/TNG-QLDN1 năm 2026?

Trong bối cảnh các cơ quan chức năng tại Việt Nam tăng cường kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế, đặc biệt là các hành vi liên quan đến hóa đơn, chứng từ, việc rà soát hóa đơn trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Một trong những động thái đáng chú ý là việc Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Công văn 9640/TNG-QLDN1 vào ngày 09/10/2026.

Công văn này được ban hành theo chỉ đạo của Cục Thuế tại Công văn 7267/CT-KTr ngày 30/9/2026, nhằm mục đích rà soát và xử lý hóa đơn không hợp pháp của 28 doanh nghiệp. Các doanh nghiệp này được xác định có liên quan đến một vụ án hình sự nghiêm trọng về “Mua bán trái phép hóa đơn” và “Trốn thuế” do Cơ quan An ninh điều tra, Công an tỉnh Hà Tĩnh khởi tố.

Đối với bất kỳ doanh nghiệp, tổ chức nào đã từng có giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ với một trong 28 doanh nghiệp trong danh sách này, việc chủ động rà soát là vô cùng quan trọng. Nếu không thực hiện rà soát kịp thời và phát hiện các hóa đơn không hợp pháp, doanh nghiệp có thể đối mặt với nhiều hậu quả nghiêm trọng như bị truy thu thuế, phạt hành chính, ảnh hưởng đến uy tín kinh doanh, và thậm chí có thể bị liên đới trách nhiệm hình sự tùy theo mức độ vi phạm.

Danh sách 28 doanh nghiệp thuộc diện rà soát hóa đơn và thông tin cần kiểm tra

Để hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc tự rà soát, dưới đây là danh sách chi tiết 28 doanh nghiệp được đề cập trong Công văn 9640/TNG-QLDN1 của Thuế tỉnh Thái Nguyên:

Khi rà soát, doanh nghiệp cần thực hiện các bước kiểm tra sau:

• Kiểm tra giao dịch: Đối chiếu toàn bộ các giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ đã thực hiện với bất kỳ doanh nghiệp nào trong danh sách trên.
• Đối chiếu hóa đơn, chứng từ: Thu thập và kiểm tra kỹ lưỡng các hóa đơn giá trị gia tăng (GTGT), hợp đồng, biên bản giao nhận, chứng từ thanh toán và các tài liệu liên quan khác.
• Xác minh tính hợp pháp: Đảm bảo rằng các hóa đơn nhận được từ các doanh nghiệp này là hợp pháp, có đầy đủ thông tin, không bị tẩy xóa, sửa chữa và phản ánh đúng giá trị thực tế của giao dịch.

Quy trình tự rà soát và xử lý hóa đơn không hợp pháp tại doanh nghiệp

Để chủ động ứng phó với yêu cầu rà soát từ cơ quan thuế và giảm thiểu rủi ro, doanh nghiệp tại Việt Nam nên thực hiện quy trình tự kiểm tra và xử lý hóa đơn theo các bước sau:

1. Bước 1: Xác định và tổng hợp các giao dịch với 28 doanh nghiệp

   Rà soát toàn bộ sổ sách kế toán, chứng từ gốc, hợp đồng mua bán từ thời điểm thành lập doanh nghiệp đến nay để xác định các giao dịch đã phát sinh với bất kỳ doanh nghiệp nào trong danh sách 28 đơn vị nêu trên. Tổng hợp các hóa đơn, chứng từ liên quan đến các giao dịch này.

2. Bước 2: Phân loại và đánh giá tính hợp pháp của hóa đơn

   Dựa trên các định nghĩa về hóa đơn không hợp pháp và sử dụng không hợp pháp hóa đơn theo quy định pháp luật, doanh nghiệp cần phân loại và đánh giá từng hóa đơn đã tổng hợp. Căn cứ vào khoản 7 Điều 3 Nghị định 254/2026/N (Nguồn: Bộ Tài chính, Nghị định 254/2026/N)Đ-CP, các hành vi sử dụng hóa đơn không hợp pháp và sử dụng không hợp pháp hóa đơn được quy định cụ thể như sau:

   Tiêu chí	Hành vi sử dụng hóa đơn không hợp pháp (Illegal Invoice)	Hành vi sử dụng không hợp pháp hóa đơn, chứng từ (Unlawful Use of Invoices)
   Các hành vi	Sử dụng hóa đơn, chứng từ giả. Sử dụng hóa đơn, chứng từ chưa có giá trị sử dụng, hết giá trị sử dụng. Sử dụng hóa đơn bị ngừng sử dụng trong thời gian bị cưỡng chế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn, trừ trường hợp được phép sử dụng theo thông báo của cơ quan thuế. Sử dụng hóa đơn điện tử không đăng ký sử dụng với cơ quan thuế. Sử dụng hóa đơn điện tử chưa có mã của cơ quan thuế đối với trường hợp sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế. Sử dụng hóa đơn mua hàng hóa, dịch vụ có ngày lập trên hóa đơn từ ngày cơ quan thuế xác định bên bán không hoạt động tại địa chỉ kinh doanh đã đăng ký. Sử dụng hóa đơn, chứng từ mua hàng hóa, dịch vụ có ngày lập trước ngày xác định bên lập không hoạt động tại địa chỉ đăng ký hoặc chưa có thông báo của cơ quan thuế nhưng cơ quan thuế, công an hoặc cơ quan chức năng đã kết luận là hóa đơn, chứng từ không hợp pháp.	Sử dụng hóa đơn, chứng từ tẩy xóa, sửa chữa không đúng quy định. Sử dụng hóa đơn, chứng từ khống. Sử dụng hóa đơn phản ánh không đúng giá trị thực tế phát sinh hoặc lập hóa đơn khống, lập hóa đơn giả. Sử dụng hóa đơn có sự chênh lệch về giá trị hàng hóa, dịch vụ hoặc sai lệch các tiêu thức bắt buộc giữa các liên của hóa đơn. Sử dụng hóa đơn để quay vòng khi vận chuyển hàng hóa trong khâu lưu thông hoặc dùng hóa đơn của hàng hóa, dịch vụ này để chứng minh cho hàng hóa, dịch vụ khác. Sử dụng hóa đơn, chứng từ của tổ chức, cá nhân khác để hợp thức hóa hàng hóa, dịch vụ mua vào hoặc hàng hóa, dịch vụ bán ra. Sử dụng hóa đơn, chứng từ mà cơ quan thuế, cơ quan công an hoặc cơ quan chức năng khác đã kết luận là sử dụng không hợp pháp hóa đơn, chứng từ.

3. Bước 3: Lập báo cáo và chuẩn bị hồ sơ giải trình

   Sau khi rà soát, doanh nghiệp cần lập báo cáo nội bộ về kết quả kiểm tra. Nếu phát hiện các hóa đơn có dấu hiệu không hợp pháp hoặc sử dụng không hợp pháp, cần chuẩn bị hồ sơ giải trình chi tiết về các giao dịch, bao gồm hợp đồng, chứng từ thanh toán, biên bản giao nhận hàng hóa/dịch vụ, và các bằng chứng khác chứng minh tính hợp lệ của giao dịch (nếu có).

4. Bước 4: Chủ động điều chỉnh kê khai thuế (nếu phát hiện sai sót)

   Trong trường hợp phát hiện hóa đơn không hợp pháp đã được kê khai, doanh nghiệp cần chủ động thực hiện điều chỉnh tờ khai thuế, loại bỏ các hóa đơn này khỏi chi phí được trừ hoặc thuế GTGT đầu vào được khấu trừ. Việc chủ động điều chỉnh và nộp bổ sung (nếu có) sẽ giúp doanh nghiệp giảm thiểu mức phạt và thể hiện sự tuân thủ pháp luật.

Hậu quả pháp lý và trách nhiệm khi sử dụng hóa đơn không hợp pháp

Việc sử dụng hóa đơn không hợp pháp hoặc sử dụng không hợp pháp hóa đơn là hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng, có thể dẫn đến nhiều hậu quả pháp lý và trách nhiệm nặng nề cho doanh nghiệp và cá nhân liên quan. Theo Điều 5 Luật Quản lý thuế 2025, quản lý hóa đơn, chứng từ là một trong những nội dung quan trọng của công tác quản lý thuế.

Cụ thể, các nội dung quản lý thuế bao gồm:

• Đăng ký thuế; khai thuế, tính thuế, khấu trừ thuế; nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt; ấn định thuế; hoàn thuế; xử lý tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa; miễn thuế; giảm thuế; không chịu thuế; không thu thuế; khoanh tiền thuế nợ; xóa tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp; miễn tiền phạt; tính tiền chậm nộp, không tính tiền chậm nộp; gia hạn nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt; gia hạn nộp hồ sơ khai thuế; nộp dần tiền thuế nợ; cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế;
• Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; quản lý rủi ro, quản lý tuân thủ;
• Quản lý thông tin người nộp thuế;
• Quản lý hóa đơn, chứng từ;
• Kiểm tra thuế; thực hiện biện pháp phòng, chống, ngăn chặn vi phạm pháp luật về thuế; xử lý vi phạm hành chính về quản lý thuế; giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế;
• Hợp tác quốc tế về thuế; quản lý thuế theo các điều ước quốc tế về thuế, thỏa thuận quốc tế về thuế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên hoặc là bên ký kết, cam kết quốc tế về thuế.

Như vậy, việc quản lý hóa đơn, chứng từ là một phần không thể tách rời của hệ thống quản lý thuế tại Việt Nam. Khi doanh nghiệp bị phát hiện có hành vi sử dụng hóa đơn không hợp pháp hoặc sử dụng không hợp pháp hóa đơn, các hậu quả có thể bao gồm:

• Truy thu thuế: Doanh nghiệp sẽ bị truy thu toàn bộ số thuế đã kê khai sai (thuế GTGT, thuế thu nhập doanh nghiệp) do sử dụng hóa đơn không hợp pháp.
• Phạt hành chính: Áp dụng các mức phạt hành chính theo quy định của pháp luật về quản lý thuế đối với hành vi vi phạm hóa đơn.
• Ảnh hưởng uy tín: Doanh nghiệp có thể bị đưa vào danh sách rủi ro cao về thuế, ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận các dịch vụ tài chính, tín dụng và uy tín trên thị trường.
• Liên đới trách nhiệm hình sự: Trong các trường hợp nghiêm trọng, đặc biệt là khi hành vi sử dụng hóa đơn không hợp pháp cấu thành tội “Trốn thuế” hoặc “Mua bán trái phép hóa đơn”, cá nhân chủ doanh nghiệp hoặc người có liên quan có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự.

Câu hỏi thường gặp về rà soát hóa đơn và xử lý vi phạm

Doanh nghiệp cần làm gì nếu đã giao dịch với các công ty trong danh sách nhưng không phát hiện sai phạm?

Nếu doanh nghiệp đã rà soát kỹ lưỡng các giao dịch và hóa đơn liên quan đến các công ty trong danh sách 28 doanh nghiệp theo Công văn 9640/TNG-QLDN1 và không phát hiện bất kỳ sai phạm nào, doanh nghiệp vẫn cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ để chứng minh tính hợp pháp của các giao dịch. Hồ sơ này bao gồm hợp đồng, chứng từ thanh toán qua ngân hàng, biên bản giao nhận hàng hóa/dịch vụ, và các tài liệu khác có thể chứng minh giao dịch là có thật và đúng quy định pháp luật. Việc lưu trữ cẩn thận các bằng chứng này sẽ giúp doanh nghiệp giải trình hiệu quả khi cơ quan thuế yêu cầu.

Thời hạn để doanh nghiệp tự rà soát và báo cáo là bao lâu?

Công văn 9640/TNG-QLDN1 của Thuế tỉnh Thái Nguyên yêu cầu các doanh nghiệp, tổ chức “thực hiện rà soát” về việc mua, bán hàng hóa, dịch vụ của 28 doanh nghiệp theo danh sách đính kèm. Tuy nhiên, văn bản này không nêu rõ một thời hạn cụ thể cho việc doanh nghiệp phải hoàn thành việc tự rà soát và nộp báo cáo kết quả. Mặc dù vậy, do tính chất nghiêm trọng của vụ việc liên quan đến hóa đơn không hợp pháp, doanh nghiệp nên tiến hành rà soát càng sớm càng tốt để chủ động phát hiện và xử lý các vấn đề tiềm ẩn, tránh bị động khi cơ quan thuế tiến hành kiểm tra.

Nếu phát hiện hóa đơn không hợp pháp, doanh nghiệp nên xử lý như thế nào để giảm thiểu rủi ro?

Khi phát hiện hóa đơn không hợp pháp hoặc sử dụng không hợp pháp hóa đơn trong quá trình tự rà soát, doanh nghiệp nên chủ động thực hiện các biện pháp khắc phục để giảm thiểu rủi ro. Cụ thể, doanh nghiệp cần loại bỏ các hóa đơn này khỏi chi phí được trừ khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp và loại bỏ khỏi thuế GTGT đầu vào được khấu trừ. Sau đó, thực hiện kê khai bổ sung, điều chỉnh tờ khai thuế và nộp bổ sung số thuế thiếu (nếu có) cùng với tiền chậm nộp. Việc chủ động này thể hiện sự tuân thủ và hợp tác với cơ quan thuế, giúp giảm nhẹ mức phạt theo quy định của Luật Quản lý thuế 2025.

Tóm tắt và các bước tiếp theo cho doanh nghiệp

Công văn 9640/TNG-QLDN1 năm 2026 của Thuế tỉnh Thái Nguyên là một cảnh báo quan trọng đối với các doanh nghiệp tại Việt Nam về rủi ro liên quan đến hóa đơn không hợp pháp. Việc chủ động rà soát các giao dịch với 28 doanh nghiệp trong danh sách là bước đi cần thiết để bảo vệ doanh nghiệp khỏi các hậu quả pháp lý và tài chính nghiêm trọng.

Các doanh nghiệp cần nắm vững định nghĩa về hóa đơn không hợp pháp và sử dụng không hợp pháp hóa đơn theo Nghị định 254/2026/NĐ-CP, đồng thời thực hiện quy trình tự kiểm tra, đối chiếu chứng từ một cách kỹ lưỡng. Nếu phát hiện sai sót, việc chủ động điều chỉnh kê khai thuế và nộp bổ sung là giải pháp tối ưu để giảm thiểu rủi ro.

Nếu doanh nghiệp bạn cần hỗ trợ rà soát các giao dịch hóa đơn, đánh giá rủi ro thuế hoặc tư vấn về các quy định pháp luật liên quan đến hóa đơn, chứng từ tại Việt Nam, ANC Việt Nam có thể cung cấp sự hỗ trợ chuyên nghiệp. Vui lòng liên hệ hotline 0942597477 để được tư vấn chi tiết và đảm bảo tuân thủ các quy định thuế hiện hành.