Từ ngày 01/7/2026, Thông tư 91/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính sẽ mang đến 5 thay đổi lớn về hóa đơn điện tử tại Việt Nam.
Điểm mới về hóa đơn điện tử tại Thông tư 91/2026/TT-BTC (Nguồn: Bộ Tài chính, Thông tư 91/2026/TT-BTC) từ 01/7/2026
Kể từ ngày 01/7/2026, hệ thống hóa đơn điện tử (HĐĐT) tại Việt Nam sẽ chứng kiến một cuộc cách mạng đáng kể với sự ra đời của Thông tư 91/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính. Quy định mới này không chỉ đơn thuần là cập nhật mà còn là bước tiến lớn trong việc số hóa và tăng cường tính bảo mật, minh bạch cho hoạt động quản lý thuế. Điểm nhấn đáng chú ý nhất chính là việc áp dụng công nghệ sinh trắc học (Biometrics) trong quy trình đăng ký sử dụng HĐĐT, cùng với nhiều thay đổi quan trọng khác ảnh hưởng trực tiếp đến hàng triệu doanh nghiệp và người nộp thuế trên cả nước, đặc biệt là các doanh nghiệp đang hoạt động tại khu vực Long Biên, Hà Nội.
Thông tư 91/2026/TT-BTC sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, mang theo 5 điểm mới cốt lõi:
- Đăng ký sử dụng HĐĐT bằng sinh trắc học.
- Bổ sung quy định về xử lý HĐĐT đã lập có sai sót.
- Bổ sung ký tự hóa đơn và mẫu hóa đơn giá trị gia tăng (GTGT) kiêm Tờ khai hoàn thuế.
- Tăng thời gian người nộp thuế phải giải trình trong sử dụng HĐĐT.
- Nhà nước chi 150 tỷ đồng/năm để khuyến khích người mua lấy hóa đơn.
Thông tư 91/2026/TT-BTC: Chi tiết các quy định mới về hóa đơn điện tử và căn cứ pháp lý
Thông tư 91/2026/TT-BTC đã cụ thể hóa nhiều điều khoản quan trọng, tạo ra một khung pháp lý chặt chẽ và hiện đại hơn cho việc quản lý HĐĐT tại Việt Nam. Dưới đây là phân tích chi tiết từng điểm mới:
1. Đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử bằng sinh trắc học
Đây là một trong những cải tiến mang tính đột phá nhất. Theo điểm a khoản 2 Điều 6 Thông tư 91/2026/TT-BTC, quy trình đăng ký sử dụng HĐĐT từ 01/7/2026 sẽ được bổ sung các bước:
- Đối chiếu thông tin với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (National Population Database), xác thực qua email hoặc số điện thoại.
- Áp dụng công nghệ sinh trắc học (Biometrics) khi đăng ký sử dụng HĐĐT.
Cụ thể, trong vòng 01 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký, Hệ thống thông tin quản lý thuế sẽ tự động đối chiếu thông tin của người đại diện theo pháp luật hoặc chủ doanh nghiệp tư nhân với các dữ liệu từ đăng ký doanh nghiệp, đăng ký thuế, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc Hệ thống định danh và xác thực điện tử (Electronic Identification and Authentication System). Đặc biệt, quá trình này bao gồm cả thông tin sinh trắc học.
Nếu thông tin không khớp, hệ thống sẽ tự động gửi thông báo không chấp nhận đăng ký và chỉ rõ các trường thông tin chưa phù hợp để người nộp thuế điều chỉnh. Ngược lại, nếu thông tin khớp đúng, hệ thống sẽ gửi yêu cầu xác nhận qua thư điện tử hoặc số điện thoại đã đăng ký. Người nộp thuế phải xác nhận ngay trong ngày hoặc chậm nhất là ngày làm việc tiếp theo. Nếu không xác nhận hoặc xác nhận không thành công, hồ sơ cũng sẽ bị từ chối.
2. Bổ sung quy định về xử lý hóa đơn điện tử đã lập
Điều 10 Thông tư 91/2026/TT-BTC đã sửa đổi và bổ sung đáng kể các quy định về xử lý HĐĐT đã lập có sai sót:
- Trường hợp sai nội dung không trọng yếu: Điểm a khoản 1 Điều 10 Thông tư 91/2026/TT-BTC bổ sung trường hợp sai nội dung trên hóa đơn như số tiền bằng chữ hoặc các nội dung khác nhưng không sai về mã số thuế, số tiền ghi trên hóa đơn, thuế suất. Trong trường hợp này, người bán chỉ cần thông báo cho người mua về việc hóa đơn bị sai và thông báo cho cơ quan thuế theo mẫu 04/SS-HĐĐT mà không cần lập lại hóa đơn. Quy định cũ tại khoản 13 Điều 1 Nghị định 70/2025/N (Nguồn: Bộ Tài chính, Nghị định 70/2025/N)Đ-CP chỉ áp dụng cho trường hợp sai tên, địa chỉ người mua.
- Miễn văn bản thỏa thuận: Thông tư mới quy định người bán không bắt buộc lập văn bản thỏa thuận trước khi điều chỉnh, thay thế HĐĐT đã lập sai khi hoạt động mua bán hàng hóa trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số khác hoặc khi chuyển dữ liệu HĐĐT theo bảng tổng hợp.
- Hóa đơn tài sản: Bổ sung trường hợp HĐĐT đã lập sai là tài sản thuộc diện phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng thì người bán phải lập hóa đơn thay thế.
- Phí bảo hiểm chưa thu tiền: Đối với phí bảo hiểm chưa thu được tiền mà đã lập hóa đơn, doanh nghiệp bảo hiểm căn cứ dữ liệu phí bảo hiểm chưa thu được tiền để lập hóa đơn điều chỉnh tổng hợp cho các khoản phí chưa thu được của tháng trước, kèm theo bảng kê các số hóa đơn, số tiền và tiền thuế điều chỉnh.
3. Bổ sung ký tự hóa đơn và mẫu hóa đơn GTGT kiêm Tờ khai hoàn thuế
Theo Phụ lục I về ký hiệu mẫu, ký hiệu hóa đơn kèm theo Thông tư 91/2026/TT-BTC, Bộ Tài chính đã bổ sung chữ cái F. Ký tự này sẽ áp dụng đối với hóa đơn giá trị gia tăng (VAT Invoice) kiêm Tờ khai hoàn thuế (Tax Refund Declaration). Trước đây, theo điểm b khoản 1 Điều 5 Thông tư 32/2025/TT-BTC (Nguồn: Bộ Tài chính, Thông tư 32/2025/TT-BTC), các ký tự thể hiện loại HĐĐT chỉ bao gồm T, D, L, M, N, B, G, H, X.
4. Tăng thời gian người nộp thuế phải giải trình trong sử dụng hóa đơn điện tử
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6 Thông tư 91/2026/TT-BTC, trong trường hợp đăng ký sử dụng HĐĐT, người nộp thuế sẽ có thời hạn 03 ngày làm việc để thực hiện giải trình, bổ sung thông tin, tài liệu kể từ ngày nhận được Thông báo của cơ quan thuế. Quy định cũ tại khoản 12 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tiết d.1 điểm d khoản 2 Điều 16 Nghị định 123/2020/N (Nguồn: Bộ Tài chính, Nghị định 123/2020/N)Đ-CP) chỉ cho phép thời gian không quá 02 ngày làm việc.
Đồng thời, Thông tư 91/2026/TT-BTC cũng bổ sung thêm phương thức giải trình, bổ sung thông tin, tài liệu bằng phương thức điện tử, bên cạnh việc đến trực tiếp cơ quan thuế hoặc bằng văn bản.
5. Nhà nước chi 150 tỷ đồng/năm để khuyến khích người mua lấy hóa đơn
Một điểm mới đáng chú ý khác tại Thông tư 91/2026/TT-BTC là việc Nhà nước sẽ dành ngân sách 150 tỷ đồng mỗi năm để triển khai các chương trình khuyến khích người mua hàng hóa, dịch vụ lấy hóa đơn điện tử. Khoản chi này thể hiện cam kết của Bộ Tài chính trong việc thúc đẩy thói quen sử dụng hóa đơn điện tử trong cộng đồng, góp phần tăng cường minh bạch và hiệu quả trong quản lý thuế.
Chương trình khuyến khích này dự kiến sẽ bao gồm các hình thức như quay số trúng thưởng, giảm giá trực tiếp hoặc các ưu đãi khác dành cho người tiêu dùng khi yêu cầu và nhận hóa đơn điện tử hợp lệ. Mục tiêu là tạo động lực mạnh mẽ cho người mua, từ đó giúp cơ quan thuế kiểm soát tốt hơn các giao dịch kinh tế, chống thất thu thuế và tạo môi trường kinh doanh công bằng.
Kết luận
Thông tư 91/2026/TT-BTC đánh dấu một bước tiến quan trọng trong lộ trình số hóa và hiện đại hóa công tác quản lý thuế tại Việt Nam. Với việc áp dụng công nghệ sinh trắc học, các quy định rõ ràng hơn về xử lý hóa đơn sai sót, bổ sung ký tự hóa đơn và tăng thời gian giải trình, cùng với chính sách khuyến khích người mua lấy hóa đơn, các doanh nghiệp tại Long Biên, Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung cần chủ động nắm bắt và chuẩn bị kỹ lưỡng để tuân thủ các quy định mới. Việc thích nghi sớm không chỉ giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro pháp lý mà còn tối ưu hóa quy trình kế toán, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế số.