Hộ kinh doanh tạm ngừng hoạt động có thể bị cấm xuất cảnh: Ngưỡng nợ thuế 50 triệu đồng từ 2026
Từ 05/8/2026, hàng ngàn hộ kinh doanh tại Việt Nam, kể cả những hộ đã tạm ngừng hoạt động, có thể đối mặt với lệnh tạm hoãn xuất cảnh nếu không hoàn thành nghĩa vụ thuế theo quy định mới. Đây là một trong những điểm đáng chú ý nhất trong công tác quản lý thuế hiện nay, được cụ thể hóa qua Nghị định 252/2026/NĐ-CP và Công văn 5622/CT-NVT của Cục Thuế. Đối với doanh nghiệp tại Hà Nội, Chi cục Thuế Long Biên chịu trách nhiệm thực hiện quy trình này.
Quy định mới này nêu rõ, cá nhân kinh doanh và chủ hộ kinh doanh sẽ bị tạm hoãn xuất cảnh nếu có số tiền thuế nợ từ 50 triệu đồng trở lên và số tiền này đã quá thời hạn nộp theo quy định từ 120 ngày trở lên. Đặc biệt, Công văn 5622/CT-NVT còn làm rõ quy trình áp dụng đối với hộ kinh doanh tạm ngừng kinh doanh, nhấn mạnh rằng việc tạm ngừng không miễn trừ nghĩa vụ thuế còn tồn đọng. Điều này có nghĩa là, ngay cả khi hộ kinh doanh đã tạm dừng hoạt động, nếu vẫn còn nợ thuế vượt ngưỡng và quá hạn, chủ hộ kinh doanh vẫn có thể bị áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh.
Biện pháp này được áp dụng nhằm tăng cường hiệu quả thu hồi nợ thuế, đảm bảo công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước. Các doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh cần đặc biệt lưu ý để chủ động rà soát và hoàn thành nghĩa vụ thuế, tránh những ảnh hưởng không mong muốn đến hoạt động kinh doanh và kế hoạch cá nhân.
Chi tiết quy định tạm hoãn xuất cảnh và căn cứ pháp lý mới nhất 2026
Việc tạm hoãn xuất cảnh đối với người nộp thuế được quy định chi tiết tại Khoản 1 và Khoản 3 Điều 28 của Nghị định 252/2026/NĐ-CP về quản lý thuế, cùng với hướng dẫn cụ thể từ Công văn 5622/CT-NVT năm 2026 của Cục Thuế.
Các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh theo Nghị định 252/2026/NĐ-CP:
- Cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh: Bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế, có số tiền thuế nợ từ 50 triệu đồng trở lên và số tiền thuế nợ này đã quá thời hạn nộp theo quy định từ 120 ngày trở lên.
- Cá nhân là chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: Khi doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đó bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế, có số tiền thuế nợ từ 500 triệu đồng trở lên và số tiền thuế nợ này đã quá thời hạn nộp theo quy định từ 120 ngày trở lên.
Hướng dẫn cụ thể cho hộ kinh doanh tạm ngừng kinh doanh theo Công văn 5622/CT-NVT năm 2026:
Công văn này làm rõ quy trình áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, đặc biệt là những trường hợp đã tạm ngừng kinh doanh. Theo đó:
- Khi hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có tiền thuế nợ quá hạn nộp 90 ngày và số tiền nợ trên ngưỡng quy định (50 triệu đồng đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh), cơ quan thuế sẽ ban hành Thông báo về việc sẽ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh.
- Sau 30 ngày kể từ ngày cơ quan thuế ban hành Thông báo trên mà người nộp thuế không thực hiện nộp để số tiền thuế nợ quá hạn giảm xuống dưới ngưỡng quy định, cơ quan thuế sẽ ban hành Thông báo áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh.
Như vậy, Công văn 5622/CT-NVT đã làm rõ rằng tổng thời gian quá hạn nộp thuế để áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với hộ kinh doanh là 90 ngày (để nhận thông báo ý định) cộng thêm 30 ngày (thời gian để khắc phục), tổng cộng là 120 ngày, phù hợp với quy định chung tại Nghị định 252/2026/NĐ-CP.
Trình tự thực hiện tạm hoãn xuất cảnh của cơ quan quản lý thuế:
Căn cứ Khoản 3 Điều 28 Nghị định 252/2026/NĐ-CP, quy trình được thực hiện như sau:
- Thông báo ý định áp dụng biện pháp: Trước thời điểm thông báo tạm hoãn xuất cảnh 30 ngày, cơ quan quản lý thuế sẽ gửi thông báo về việc sẽ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đến tài khoản giao dịch thuế điện tử của người nộp thuế và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý thuế.
- Áp dụng biện pháp chính thức: Đến thời hạn ghi trên thông báo (tức là sau 30 ngày kể từ thông báo ý định) mà người nộp thuế vẫn chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế theo ngưỡng quy định, cơ quan quản lý thuế sẽ gửi thông báo về việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đến Hệ thống của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, đến tài khoản giao dịch thuế điện tử của người nộp thuế và của người bị tạm hoãn xuất cảnh, đồng thời công khai thông báo này trên trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý thuế.
Ví dụ minh họa về tạm hoãn xuất cảnh đối với hộ kinh doanh:
Hộ kinh doanh “An Phát” do ông Nguyễn Văn A làm chủ, có trụ sở tại Hà Nội, đã tạm ngừng kinh doanh từ ngày 01/01/2026. Tuy nhiên, hộ kinh doanh này vẫn còn nợ 65 triệu đồng tiền thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế thu nhập cá nhân (TNCN) phát sinh từ năm 2025, với hạn nộp cuối cùng là ngày 31/12/2025.
- Ngày 31/03/2026: Số tiền thuế nợ 65 triệu đồng của hộ kinh doanh “An Phát” đã quá hạn nộp 90 ngày (tính từ 01/01/2026). Do đó, cơ quan thuế địa phương sẽ ban hành Thông báo về việc sẽ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh gửi đến tài khoản giao dịch thuế điện tử của ông Nguyễn Văn A và công khai trên cổng thông tin của cơ quan thuế.
- Ngày 30/04/2026: Sau 30 ngày kể từ ngày thông báo ý định, nếu ông Nguyễn Văn A vẫn chưa nộp đủ 65 triệu đồng tiền thuế nợ (hoặc giảm xuống dưới 50 triệu đồng), cơ quan thuế sẽ chính thức ban hành Thông báo áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh. Thông báo này sẽ được gửi đến cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, tài khoản giao dịch thuế điện tử của ông A và công khai. Kể từ thời điểm này, ông Nguyễn Văn A sẽ bị tạm hoãn xuất cảnh cho đến khi hoàn thành nghĩa vụ thuế.