TL;DR: Từ 1/7/2025, doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh thuộc danh sách quy định có thể phát hành hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế. Bài viết giải thích chi tiết đối tượng áp dụng, căn cứ pháp lý, quy trình thực hiện, các lỗi thường gặp và mức phạt, đồng thời cung cấp hướng dẫn thực tế để doanh nghiệp tuân thủ nhanh chóng.
Đối tượng được phép sử dụng hóa đơn điện tử không có mã 2025
- Không truyền dữ liệu tới cơ quan thuế đúng thời hạn: Phạt 0,03% giá trị hóa đơn chưa khai báo, tối đa 5 % giá trị hóa đơn, hoặc 10 % nếu có dấu hiệu cố tình trốn thuế
Quy định mới sẽ có hiệu lực từ 1/7/2025, mang lại lợi ích lớn về giảm chi phí và tăng tốc độ giao dịch. Ngay sau đây là danh sách các đối tượng được phép:

- Doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực chiến lược: điện lực, xăng dầu, bưu chính, viễn thông, nước sạch, tài chính ngân hàng, chứng khoán, tài sản mã hóa, dịch vụ hỗ trợ giao dịch trên sàn các‑bon, bảo hiểm, y tế, thương mại điện tử, siêu thị, vận tải (hàng không, đường bộ, đường sắt, đường biển, đường thủy).
- Tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có hoạt động bán hàng hoặc cung cấp dịch vụ trực tiếp tới người tiêu dùng, bao gồm: trung tâm thương mại, siêu thị, bán lẻ (trừ ô tô, mô tô, xe máy), ăn uống, nhà hàng, khách sạn, vận tải hành khách, dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, nghệ thuật, giải trí, chiếu phim và các dịch vụ cá nhân khác theo quy định của Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam.
Quy định pháp lý và các điều khoản chi tiết
Quy định này dựa trên Khoản 1, Điều 6 Nghị định 254/2026/NĐ‑CP và được bổ trợ bởi Thông tư 91/2026/TT‑BTC. Dưới đây là các điểm quan trọng:
| Điều/Điều khoản | Nội dung chính | Áp dụng từ |
|---|---|---|
| Điều 6, NĐ 254/2026/NĐ‑CP | Đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử không có mã | 01/07/2025 |
| Điều 10, Thông tư 91/2026/TT‑BTC | Xử lý hóa đơn điện tử đã lập sai | 01/07/2025 |
| Điều 16, NĐ 254/2026/NĐ‑CP | Trách nhiệm của người bán khi sử dụng hóa đơn không có mã | 01/07/2025 |
Các bước thực hiện để áp dụng hóa đơn điện tử không có mã
Để chuyển đổi thành công, doanh nghiệp cần thực hiện các bước sau:
- Đánh giá công nghệ: Kiểm tra hệ thống CNTT hiện có, đảm bảo phần mềm kế toán và phần mềm lập hóa đơn điện tử đáp ứng chuẩn dữ liệu của Bộ Tài chính và có khả năng truyền dữ liệu tới cơ quan thuế.
- Đăng ký tài khoản: Yêu cầu cơ quan thuế cấp tài khoản người dùng (tên đăng nhập, mật khẩu) qua cổng thông tin điện tử.
- Triển khai phần mềm: Cài đặt, cấu hình phần mềm lập hóa đơn điện tử, tích hợp API truyền dữ liệu tới Hệ thống thông tin quản lý thuế (HTQT).
- Kiểm tra và thử nghiệm: Thực hiện chạy thử 10‑20 hóa đơn mẫu, kiểm tra tính hợp lệ, truyền dữ liệu tới cơ quan thuế và nhận phản hồi.
- Đào tạo nhân viên: Đào tạo bộ phận kế toán và bán hàng về quy trình lập, ký số và gửi hóa đơn điện tử.
- Chuyển đổi chính thức: Bắt đầu phát hành hóa đơn điện tử không có mã từ ngày 01/07/2025 và gửi dữ liệu hàng ngày hoặc hàng tháng tùy theo quy định.
Quy trình này giúp doanh nghiệp giảm thời gian xử lý từ trung bình 3 ngày (hóa đơn giấy) xuống còn 15‑30 phút cho mỗi giao dịch.
Mức phạt và những lỗi thường gặp khi sử dụng hóa đơn không có mã
Việc phát hành hóa đơn điện tử không đúng quy định có thể dẫn đến các hình phạt nặng nề. Dưới đây là những lỗi phổ biến và cách xử lý:
- Sai nội dung cơ bản (tên, địa chỉ, số tiền bằng chữ): Không cần lập lại hóa đơn, chỉ cần thông báo cho người mua và báo cáo với cơ quan thuế theo mẫu 04/SS‑HĐĐT.⚠️ Mức phạt: Không có mức phạt tiền, nhưng phải thông báo kịp thời.
- Sai mã số thuế, thuế suất, hoặc số tiền thuế: Phải lập hóa đơn điều chỉnh hoặc thay thế. Nếu lỗi xảy ra trên nhiều hóa đơn trong cùng tháng, có thể lập một hóa đơn điều chỉnh tổng hợp kèm bảng kê.
- Không truyền dữ liệu tới cơ quan thuế đúng thời hạn: Phạt 0,03% giá trị hóa đơn chưa khai báo, tối đa 5 % giá trị hóa đơn, hoặc 10 % nếu có dấu hiệu cố tình trốn thuế.
Để tránh các lỗi trên, doanh nghiệp nên:
- Kiểm tra lại mọi trường dữ liệu trước khi ký số.
- Thiết lập quy trình kiểm soát nội bộ, bao gồm xác nhận bằng văn bản khi có sai sót.
- Sử dụng tính năng log audit của phần mềm để lưu trữ lịch sử thay đổi.
Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Doanh nghiệp có cần đăng ký riêng để sử dụng hóa đơn điện tử không có mã?
Đúng. Theo Điều 6, NĐ 254/2026/NĐ‑CP, doanh nghiệp phải đăng ký tài khoản người dùng qua cổng thông tin điện tử của cơ quan thuế trước khi triển khai.
Lập sai hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế thì xử lý như thế nào?
Theo Điều 10, Thông tư 91/2026/TT‑BTC, nếu lỗi chỉ liên quan đến nội dung cơ bản (tên, địa chỉ, số tiền bằng chữ) thì không cần lập lại hóa đơn, chỉ cần thông báo cho người mua và báo cáo với cơ quan thuế. Nếu lỗi liên quan đến mã số thuế, thuế suất, hoặc các nội dung bắt buộc khác, doanh nghiệp phải lập hóa đơn điều chỉnh hoặc thay thế, kèm dòng chữ “Điều chỉnh cho hóa đơn …” hoặc “Thay thế cho hóa đơn …”.