TL;DR: Từ 01/7/2026, Nhà nước sẽ dành tối đa 150 tỷ đồng mỗi năm để thực hiện các biện pháp khuyến khích người mua lấy hóa đơn, trong đó có chương trình “hóa đơn may mắn” hàng tháng và cuối năm, theo Thông tư 91/2026/TT‑BTC.
Chương trình khuyến khích lấy hóa đơn 2026: Nhà nước dành 150 tỷ đồng/năm
Bắt đầu từ 01/7/2026, Bộ Tài chính sẽ triển khai các biện pháp nhằm tăng tỷ lệ người tiêu dùng lấy hóa đơn khi mua hàng và dịch vụ. Đây là một phần quan trọng của Thông tư 91/2026/TT‑BTC, nhằm giảm tình trạng “không có hóa đơn” và nâng cao tính minh bạch trong giao dịch thương mại tại Việt Nam. Các biện pháp này bao gồm chương trình “hóa đơn may mắn” và các hình thức khuyến khích khác.
Ghi chú: Thông tư 91 không quy định thời hạn đăng ký cụ thể; ngày 30/09/2026 chỉ là thời gian doanh nghiệp thường chuẩn bị hồ sơ cho năm tài chính 2026.
Nội dung chi tiết quy định và căn cứ pháp lý của Thông tư 91/2026/TT‑BTC
Theo Khoản 3 của Thông tư 91/2026/TT‑BTC, các biện pháp khuyến khích bao gồm:
- Chương trình “hóa đơn may mắn” hàng tháng và cuối năm, trao thưởng tiền mặt cho người tiêu dùng có hóa đơn điện tử.
- Các biện pháp khuyến khích khác do cơ quan thuế đề xuất.
- Mức kinh phí tối đa không vượt quá 150 tỷ đồng/năm.
Các căn cứ pháp lý chính:
- Luật Quản lý thuế 2025.
- Nghị định 254/2026/NĐ‑CP (quy định chi tiết về hóa đơn điện tử).
- Luật Giao dịch điện tử 2023 (điều 13).
Về việc xác định giải thưởng, Cục trưởng Cục Thuế sẽ xây dựng phương án dựa trên cơ sở dữ liệu về hóa đơn điện tử, theo quy định tại khoản 4 của Thông tư.
Các bước doanh nghiệp cần thực hiện để tham gia chương trình
Để không bỏ lỡ cơ hội và tránh các rủi ro pháp lý, doanh nghiệp cần thực hiện các bước sau:
- Kiểm tra hệ thống hóa đơn điện tử: Đảm bảo phần mềm đáp ứng chuẩn e‑Invoice theo Nghị định 254/2026/NĐ‑CP.
- Đăng ký tham gia chương trình: Nộp hồ sơ đăng ký qua cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế trước ngày 30/09/2026 (theo quy trình nội bộ).
- Đào tạo nhân viên: Tổ chức buổi đào tạo về quy trình phát hành, lưu trữ và báo cáo hóa đơn điện tử.
- Thiết lập quy trình lưu trữ: Áp dụng các yêu cầu bảo quản, lưu trữ an toàn, toàn vẹn theo Điều 5 Nghị định 254/2026/NĐ‑CP.
- Thực hiện báo cáo định kỳ: Gửi báo cáo số lượng hóa đơn điện tử phát hành hàng tháng tới Cục Thuế.
Quản lý ngân sách và trách nhiệm của Cục Thuế
Theo khoản 5 và 6 của Thông tư 91/2026/TT‑BTC, ngân sách nhà nước hằng năm sẽ ưu tiên bố trí kinh phí thực hiện các biện pháp khuyến khích từ nguồn dự toán chi quản lý hành chính, không thuộc chế độ tự chủ của cơ quan thuế. Việc lập, chấp hành dự toán, quản lý, sử dụng, kế toán, quyết toán và chuyển nguồn kinh phí phải tuân thủ quy định của pháp luật về tài chính và ngân sách nhà nước.
Cục trưởng Cục Thuế chịu trách nhiệm xây dựng phương án tổ chức, xác định giá trị giải thưởng cho chương trình “hóa đơn may mắn” dựa trên cơ sở dữ liệu về hóa đơn điện tử, đồng thời giám sát việc thực hiện các biện pháp khuyến khích.
Câu hỏi thường gặp về chương trình và quy định liên quan
Doanh nghiệp có phải trả bất kỳ khoản phí nào để tham gia chương trình “hóa đơn may mắn”?
Không. Theo Thông tư 91/2026/TT‑BTC, ngân sách 150 tỷ đồng/năm được Nhà nước tài trợ hoàn toàn, không có phí đăng ký hay chi phí tham gia cho doanh nghiệp.
Làm thế nào để xác nhận rằng hóa đơn điện tử của tôi đã được tính vào chương trình “hóa đơn may mắn”?
Hệ thống của Cục Thuế sẽ tự động gắn mã số đặc biệt vào mỗi hóa đơn điện tử. Khi người tiêu dùng nhập mã này vào cổng thông tin, họ sẽ nhận được thông báo về việc tham gia chương trình. Doanh nghiệp có thể kiểm tra qua báo cáo hàng tháng được cung cấp trên cổng thuế.
Nếu doanh nghiệp chưa có phần mềm e‑Invoice, có thể sử dụng dịch vụ của bên thứ ba không?
Có. Luật cho phép doanh nghiệp thuê dịch vụ hoặc có chứng chỉ ký điện tử để phát hành hóa đơn điện tử, miễn là phần mềm đáp ứng tiêu chuẩn của Nghị định 254/2026/NĐ‑CP.
Hành động ngay: Những việc doanh nghiệp cần làm ngay hôm nay
Để không bỏ lỡ cơ hội và tránh các rủi ro pháp lý, doanh nghiệp nên:
- Kiểm tra và nâng cấp phần mềm hóa đơn điện tử hiện có.
- Chuẩn bị hồ sơ đăng ký và nộp trước ngày 30/09/2026.
- Đào tạo nhân viên về quy trình phát hành và lưu trữ hóa đơn điện tử.
- Thiết lập quy trình báo cáo định kỳ cho Cục Thuế.