Dự thảo Nghị quyết giảm thuế xăng dầu 2026: 5 thay đổi quan trọng doanh nghiệp cần biết

Dự thảo Nghị quyết giảm thuế xăng dầu đến 30/09/2026: Điều gì thay đổi?

Bạn có biết rằng vào ngày 24/06/2026, Bộ Tài chính đã công bố đề xuất kéo dài ưu đãi thuế cho xăng, dầu và nguyên liệu sản xuất xăng, dầu đến cuối tháng 9 năm 2026? Đây là một trong những quyết định quan trọng nhất trong năm 2026, ảnh hưởng trực tiếp tới hàng triệu doanh nghiệp và người tiêu dùng tại Việt Nam.

Quy định mới đề xuất:

• Kéo dài thuế nhập khẩu ưu đãi (Nghị quyết 25/2026/NQ-CP) đến 30/09/2026.
• Kéo dài thuế bảo vệ môi trường và thuế GTGT (Nghị quyết 19/2026/NQ-QH16) đến cùng thời điểm.
• Áp dụng cho xăng, dầu, nguyên liệu sản xuất xăng, dầu và nhiên liệu bay.

⏰ Lưu ý: Doanh nghiệp cần nắm rõ thời gian áp dụng để không bỏ lỡ ưu đãi.

Căn cứ pháp lý và mức thuế ưu đãi được kéo dài

Theo Nghị quyết 25/2026/NQ-CP và Nghị định 72/2026/NĐ-CP, thuế nhập khẩu ưu đãi hiện tại là 0% cho xăng và dầu nhập khẩu. Đối với thuế bảo vệ môi trường (TVTM) và thuế giá trị gia tăng (GTGT), mức thuế hiện hành là:

• Thuế nhập khẩu: 0% (giữ nguyên).
• Thuế bảo vệ môi trường: 10% (giữ nguyên).
• Thuế GTGT: 10% (giữ nguyên).

Việc duy trì các mức thuế này giúp giảm chi phí nhập khẩu và bán lẻ, đồng thời ổn định giá xăng dầu trên thị trường nội địa.

Trách nhiệm của tổng đại lý xăng dầu trong chuỗi phân phối

Theo khoản 6 Điều 18 Nghị định 83/2014/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định 95/2021/NĐ-CP), tổng đại lý kinh doanh xăng dầu có các quyền và nghĩa vụ sau:

• Được làm đại lý cho một thương nhân đầu mối và nhận thù lao đại lý.
• Phân phối xăng dầu cho các đại lý bán lẻ trong hệ thống của mình.
• Chỉ ký hợp đồng tổng đại lý với một (01) thương nhân đầu mối, ngoại trừ nhiên liệu sinh học.
• Chịu trách nhiệm về chất lượng, số lượng và giá xăng dầu bán ra trên toàn bộ hệ thống phân phối.
• Thực hiện chế độ ghi chép chứng từ phù hợp và tuân thủ quy định phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường.

Vì vậy, tổng đại lý không chỉ là người trung gian mà còn là người bảo đảm giá bán lẻ không vượt quá mức do thương nhân đầu mối quy định.

Thời điểm lập hóa đơn bán xăng dầu và quy trình thực hiện

Theo điểm i khoản 4 Điều 9 Nghị định 123/2020/NĐ-CP, thời điểm lập hóa đơn điện tử cho bán xăng dầu tại các cửa hàng bán lẻ là ngay sau khi giao dịch bán lẻ kết thúc. Cụ thể:

• Khách hàng rút xăng tại bơm, giao dịch hoàn tất → hệ thống POS tự động tạo hóa đơn điện tử.
• Hóa đơn phải được lưu trữ đầy đủ và có thể tra cứu khi cơ quan thuế yêu cầu.
• Đối với khách hàng cá nhân không kinh doanh, không cần ghi tên, địa chỉ, mã số thuế người mua.

💡 Lưu ý: Hệ thống POS cần được cấu hình để tự động gửi dữ liệu lên cơ quan thuế qua mạng lưới e‑invoice.

Mức phạt và những điểm dễ sai khi lập hóa đơn điện tử xăng dầu

Việc không tuân thủ quy định lập hóa đơn có thể dẫn đến các hình phạt theo Điều 45 Luật Quản lý thuế. Các vi phạm thường gặp bao gồm:

• Không lập hóa đơn ngay sau giao dịch.
• Ghi sai hoặc thiếu thông tin (ví dụ: ghi mã số thuế người mua khi không cần).
• Không lưu trữ hóa đơn điện tử đủ thời gian (tối thiểu 10 năm).

Doanh nghiệp cần chú ý để tránh các hình phạt này.

Câu hỏi thường gặp về thuế xăng dầu và hóa đơn điện tử

Doanh nghiệp có phải trả thuế bảo vệ môi trường cho xăng dầu nhập khẩu sau ngày 30/09/2026 không?

Theo Nghị quyết 19/2026/NQ‑QH16, thuế bảo vệ môi trường (TVTM) vẫn được áp dụng ở mức 10% cho xăng, dầu và nguyên liệu sản xuất xăng, dầu đến hết ngày 30/09/2026. Sau thời điểm này, doanh nghiệp cần theo dõi các nghị quyết mới để biết mức thuế sẽ thay đổi như thế nào.

Tổng đại lý có thể ký hợp đồng với hai thương nhân đầu mối để mở rộng mạng lưới bán lẻ không?

Không. Nghị định 83/2014/NĐ‑CP (sửa đổi bởi Nghị định 95/2021/NĐ‑CP) quy định tổng đại lý chỉ được ký hợp đồng với một (01) thương nhân đầu mối, ngoại trừ trường hợp thương nhân không kinh doanh nhiên liệu sinh học, khi đó có thể ký thêm một hợp đồng riêng cho nhiên liệu sinh học.

Hóa đơn điện tử bán xăng dầu cho doanh nghiệp phải ghi mã số thuế người mua không?

Đối với khách hàng là doanh nghiệp, hóa đơn điện tử phải ghi đầy đủ các thông tin bắt buộc, trong đó có mã số thuế người mua. Tuy nhiên, nếu khách hàng là cá nhân không kinh doanh, theo khoản 14 Điều 10 Nghị định 123/2020/NĐ‑CP (sửa đổi bởi Nghị định 70/2025/NĐ‑CP) thì không bắt buộc ghi mã số thuế.

Hành động ngay: Các bước doanh nghiệp cần thực hiện để tuân thủ quy định mới

Để không bị mất ưu đãi và tránh các mức phạt, doanh nghiệp nên thực hiện các bước sau:

1. Kiểm tra hợp đồng với tổng đại lý, đảm bảo điều khoản về giá bán lẻ và trách nhiệm chất lượng được ghi rõ.
2. Đánh giá hệ thống POS hiện tại, nâng cấp phần mềm để tự động tạo và gửi hóa đơn điện tử.
3. Đảm bảo lưu trữ hóa đơn điện tử ít nhất 10 năm và sẵn sàng cung cấp khi cơ quan thuế yêu cầu.
4. Theo dõi các nghị quyết, quyết định mới liên quan đến thuế xăng dầu để kịp thời điều chỉnh chính sách nội bộ.